敢为善为勇挑大梁
以实际行动迎接党的二十大胜利召开
今年以来，连云港坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，扎实做好抗疫情、稳增长、保民生、防风险等各项工作。1-8月，连云港规上工业总产值增长9.2%，8月当月增速较7月回升16.3个百分点；工业应税销售收入增长8.6%，增速居全省前列；工业用电量增长10.3%，较上半年提高2.7个百分点；固定资产投资降幅较上半年收窄2.7个百分点，一般公共预算收入连续3个月实现单月同口径正增长。当前和下一阶段，我们将深入贯彻落实省委工作会议精神，锚定全年目标不动摇，敢为善为、奋发有为，全员紧起来、全速跑起来、全面实起来，奋力冲刺攻坚，争取最好结果，为江苏“勇挑大梁”多作贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
01压紧压实责任织密扎牢疫情“防控网”
坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，深入总结今年以来两次突发疫情的经验教训，压实“四方”责任、落实“五早”要求，在防在前、早发现、快处置上下更大功夫，坚决守住不发生规模性疫情的底线。压实举措“防在前”。坚持“人、物、环境”同防，推动关口前移，加强预警预判，盯紧“两站一场一码头”、口岸和入境人员、渔港渔市渔民等重点部位重点人群，严格落实“落地检”、全程闭环管控等措施，牢牢守好“海上门户”和江苏“北大门”。围绕学校、医院、企业、商超、农贸市场、建筑工地、福利机构等重点场所，查漏洞、补短板，严格抓好常态化防控，不断扎牢疫情防控阵线。健全机制“早发现”。根据疫情形势科学合理确定核酸检测的人群、区域范围和频次，持续开展常态化核酸筛查，不断提高“早发现”能力。加强智能化手段应用，充分发挥药店、诊所等“哨点”作用，加大等重点部位健康监测力度，该查验的查验，该加密的加密，确保第一时间发现风险隐患，为主动防控争取时间。提升能力“快处置”。保持各级疫情防控指挥体系激活状态和防控专班实体化运转，加强值班值守，强化应急储备，定期实战演练，一旦出现疫情，迅速高效响应，果断处置到位。对照省清单要求，加强核酸检测、流调溯源、转运隔离、医疗救治等能力建设，建强社区网格员、志愿者等防控队伍，确保关键时刻拉得出、打得赢。严格落实“九不准”要求，坚决防止简单化、“一刀切”和层层加码，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
02抓牢“三驾马车”跑出恢复增长“加速度”
面对上半年主要指标全省排名落后的严峻形势，紧抓投资增量、促进消费回暖、扩大对外开放，加快追序时、赶进度，尽最大努力扭转被动局面。狠抓有效投资。咬定1360亿元产业投资年度任务，专项调度、专班推动、专题会办，确保省市重点项目全部开工、达序时，在最短时间内形成更多实物工作量；用好用足政策性开发性金融工具，加快40万吨矿石码头、15万-20万吨集装箱泊位及智能化改造等重点工程建设，年内新增基础设施投资360亿元。围绕石化、生物医药、新材料等重点产业链，加快招引一批稳链强链补链项目，确保全年签约过亿元项目680个。快速提振消费。抢抓“金九银十”消费旺季，精心组织新能源汽车下乡、汽车消费补贴、秋季房产会等促消费活动，着力推动汽车、绿色智能家电等大宗消费，打造30个夜间经济和文旅消费集聚区，促进住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等消费回暖。坚持“房住不炒”定位，优化土地供应和分类监管，加强差别化信贷支持，支持刚性和改善型住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。稳住外资外贸。稳定医药、石化等支柱行业出口和工业原材料进口，加快推动油气全产业链开放，力争汽车整车进口口岸尽快获批，确保全年实现外贸进出口160亿美元、实际使用外资超10亿美元。优质高效配合做好中欧班列合作论坛筹备工作，推动“两基地、一班列”快速上量，确保全年完成中哈物流48.5万标箱、国际班列700列。
03狠抓工业经济稳定后发先至“压舱石”
坚持工业立市、产业强市不动摇，着力构建现代产业体系，持续培育壮大发展动能，为加快实现“后发先至”奠定最坚实支撑。做大做强产业集群。按照省委工作会议“着力打造‘搬不走、压不垮、拆不散’的产业集群”要求，加快建设万亿级石化产业集群，扎实推进年度计划投资503亿元28个石化重点项目建设，确保盛虹炼化一体化项目第三步序10月底前投料开车、打通项目全流程，推动中化瑞恒碳三一期工程试生产，中化圣奥项目年底建成，确保石化产业年产值突破1000亿元。加快培育特色产业。用好“中华药港”等重点平台，加强资源要素保障和政策支持，引导重点企业扩大产能，加快医药新品种上市步伐，迅速拓展增长空间。聚焦产业链供应链关键环节，加大核心技术攻关力度，推动恒瑞、康缘、中复神鹰等骨干企业参与国家、省重点实验室重组，全力冲刺国家医药集群决赛，引导支持创新型中小企业、专精特新中小企业快速成长。加快推进转型升级。抢抓数字经济发展机遇，加快5G网络、大数据、云计算等布局应用，大力推动制造业智能化改造、数字化转型，鼓励企业加快设备更新、技术改造，大力推进产业数字化和数字产业化。全年为607家企业开展智能化改造、数字化转型免费诊断服务、实施120个智能化改造、数字化转型项目，年内实现数字经济核心产业增加值占GDP比重达5%。
04优化营商环境提升城市发展“软实力”
深入开展“优化营商环境攻坚年”行动，着力抓好“五大环境”建设，为企业发展、群众办事提供最优服务、创造最好条件，真正让国企敢闯、民企敢干、外企敢投。持续深化改革攻坚。放大自贸试验片区引领作用，深入推进“放管服”改革，加快推进企业投资项目信用承诺制等试点，推动更多服务和管理事项“一网通办”“一网统管”。对重大项目涉及事项，提前介入、集中会商、简化流程、并联审批，实现“拿地即开工”，促进企业坚定信心、稳产满产、做大做强。推动政策精准直达。持续推动国务院“稳经济33条”和“苏政40条”“苏政办22条”等各项惠企政策落实落地，强化国家和省一揽子政策的研究梳理，明确政策落实牵头部门、责任分工，对重点企业、重大项目实行“一事一议”，确保各项优惠政策“免申即享”“应享尽享”、直达“最后一米”。全面助企纾困解难。深入开展“进千企、解难题、促发展”大走访活动，跟踪对接困难行业、企业，分类施策提供普惠性企业贷款和延期、展期、降息等服务，引导各级干部争当“店小二”、念好“服务经”。紧抓龙头企业做好服务，紧盯中小微企业精准扶持，加快推动“个转企”“小升规”，全力稳住实体经济、保住市场主体。
05突出高效统筹种好安全稳定“责任田”
06全面从严治党夯实干事创业“强保障”
坚持和加强党的全面领导，确保党始终成为各项事业的坚强领导核心，更好担负起推动高质量发展的时代重任。突出加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和坚定践行者。着力抓好组织建设。落实省委基层党建“五聚焦五落实”部署要求，深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”突击行动，为经济社会高质量发展注入澎湃的先锋力量。统筹抓好国企、高校、“两新”组织等各领域基层党建，深入推进新业态新就业群体党建，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。提升干部能力本领。推动各级党员干部加强学习研究，沉下心思学“四史”，系统学习大数据、总部经济、区块链等前沿知识，不断提高专业化水平，努力成为推动高质量发展的行家里手。鼓励各级干部敢为善为、奋发有为，以饱满的精神状态干事创业，全力以赴为党分忧、为国尽责、为民奉献。锤炼过硬工作作风。坚持严管与厚爱相结合，建立完善激励和约束并重机制，旗帜鲜明选用干部，真心实意关爱干部。用好考核“指挥棒”，推动各级党员干部锚定目标不动摇，以“事事极端负责”的硬作风，改进工作方法、提高工作效率，用实实在在的“成绩单”，让组织和群众“放得下心”。严格廉洁从政要求。把严的主基调长期坚持下去，保持惩治腐败高压态势，坚定不移把反腐败斗争推向深入。驰而不息整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众在正风反腐中感受公平正义。构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，保持“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、增强“不想腐”的自觉，持续巩固风清气正的政治生态。